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[甯波象山]《象山縣漁船船東船長記分管理辦法》正式出台

發布日期:2019-07-30信息來源:象山縣信用辦字号:[ ]



第一條 為切實加強漁船安全管理,落實漁船船東、船長安全生産主體責任,規範漁船生産秩序,防範漁船水上安全事故,根據《中華人民共和國漁業船員管理辦法》、《浙江省漁港漁業船舶管理條例》等規定,結合象山縣實際,制定本辦法。第二條 本辦法适用于本轄區從事漁業生産以及為漁業生産服務的涉漁船舶(以下簡稱“漁船”)船東或船長。

第三條 漁船船東、船長記分周期從每年1月1日起至12月31日止。

第四條 根據漁船違法違規等行為的嚴重程度,船東、船長每次記分的分值為12分、6 分、3分、1分四種。

第五條 漁船船東、船長有下列行為之一的,一次記12分:

(一)發生較大及以上安全責任事故負主要責任,或發生一般安全責任事故,被追究刑事責任的;

(二)從事違法捕撈及其它違法違規行為,被追究刑事責任的;

(三)暴力抗拒、阻礙漁業漁政管理人員依法執行公務的;

(四)擅自進入敏感水域或違規進入他國管轄水域作業,被他國執法部門查扣、處罰的;

(五)拒不服從人民政府或漁業主管部門的防台、避風指令,造成事故、險情或被市級以上部門通報的;

(六)故意損壞、移除船上通導、定位設備的。

第六條 漁船船東、船長有下列行為之一的,一次記6分:

(一)發生一般安全責任事故造成人員死亡(失蹤),負主要責任尚不夠刑事處罰,或發生較大及以上事故負次要責任的;

(二)發生事故或違法法規行為,拒絕接受調查處理或在調查處理期間故意隐瞞真相的;

(三)無證駕駛機動漁船的;

(四)違反海洋伏季休漁規定或從事無證捕撈活動,尚不夠刑事處罰的;

(五)未按規定進行船舶檢驗仍出海生産的;

(六)擅自進入敏感水域或違規進入他國管轄水域作業,被外事部門通報的。

第七條 漁船船東、船長有下列行為之一的,一次記3分:

(一)在不嚴重危及自身船舶和人員安全的情況下,未服從人民政府、主管部門海上救助指令的;

(二)職務船員配備不滿足最低配員标準出海生産的;

(三)未按規定有效配備或使用救生、消防、通訊、導航等安全設備的;

(四)違章搭客、超員、超載或抗風力航行的;

(五)船舶證書未按規定年度審驗的;

(六)未按要求接受漁業行政執法部門安全檢查的:

(七)在事故、案件調查期間或責令停航期間,擅自離港的;

第八條 漁船船東、船長有下列行為之一的,一次記1分:

(一)未按規定執行漁船進出港報告的;

(二)發生水上事故、險情未及時報告的;

(三)漁船航行、生産作業或錨泊期間未按規定顯示号燈、号型的;

(四)雇傭無普通船員證書人員出海生産(每人次)的;

(五)不聽從漁業主管部門、當地政府相關安全生産指令的;

(六)漁船航行、生産未随船攜帶船舶證書的;

(七)海上航行、生産作業期間未按規定落實值班瞭望的;

(八)未按規定編組生産的;

(九)未按要求參加年度安全生産教育培訓的;

(十)未按規定穿着救生衣(每人次)的;

(十一)北鬥等通導設備故障未及時報告、未通過編組漁船每6小時報告船位的;

(十二)北鬥等通導設備故障7日内未帶回或回港維修、到港後2日内未維修的;

(十三)進入敏感水域或違規進入他國管轄水域作業經提醒未及時撤離的;

(十四)伏休期間移動船位不報告的;

(十五)未按規定組織、參加漁船應急演練的;

(十六)未按規定整改安全隐患的。

第九條 為鼓勵船東、船長積極參與漁船安全生産管理,設立獎分項。一個記分周期内,獎分可抵消本辦法第六、第七、第八條規定情形的記分。

第十條 漁船積極參與海上救助的,每次獎1分;船東、船長舉報12米以上大中型“三無”船舶或禁漁期違法捕撈行為的,每次獎3分;獲得縣人民政府或市漁業主管部門、市人民政府或省漁業主管部門表彰的,分别對船東船長獎勵3分、6分。

第十一條 一個記分周期内獎勵分值累計達到3分、6分的,參照《象山縣水利和漁業局 中國人民銀行象山縣支行關于印發<象山縣漁業船舶管理金融聯合獎懲操作規程>的通知》(象水漁發〔2019〕61号)文件執行,予以金融征信獎勵。

第十二條 一個記分周期内被記分的,應作以下懲戒,一個記分行為同時适用以下懲戒措施的,應一并懲戒:

(一)累計記分達3分及以上的,參照《象山縣水利和漁業局 中國人民銀行象山縣支行關于印發<象山縣漁業船舶管理金融聯合獎懲操作規程>的通知》(象水漁發〔2019〕61号)文件執行,予以金融征信懲戒;

(二)累計記分達3分(不包括本數)以上的,按5000元/分扣減漁業生産性補貼,直至扣完為止;

(三)累計記分達6分及以上的,停航整頓15日;累計記分達12分的,停航整頓30日;

(四)發生漁船安全生産責任事故,造成人員死亡(失蹤),船東船長負主要責任且一次應被記6分的,扣減保險額外補助部分5萬元/人;船東船長負主要責任且一次應被記12分的,扣減保險額外補助部分10萬元/人。

第十三條 漁船船東船長一次有兩種以上行為的,應當分别計算,累加記分值。

第十四條 一個記分周期内,累計記分達到12分的,記分保留三個記分周期;累計記分未達到12分且已履行處罰并完成整改的,期滿後記分予以清除;累計記分雖未達到12分,但尚未履行處罰或未完成整改的,記分轉入下一記分周期。

第十五條 漁船船東、船長記分管理辦法,由縣漁業主管部門實施。

第十六條 漁船船東、船長記分情況錄入記分管理系統,每次記分以短信提示方式告知漁船船東、船長,并記錄在案。 

第十七條 船東、船長對記分情況有異議的,可在自收到記分通知之日起15日内向漁業主管部門提出複核申請。

漁業主管部門應當自接到複核申請15個工作日内,将複核結果告知申請人。

第十八條 本辦法自發布之日起施行。《象山縣漁船船東船長記分管理辦法(試行)》(象漁安辦〔2018〕6号)同時廢止。





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